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IMF：中東亟需體制改革
來源：網(wǎng)群國際 瀏覽：次
國際貨幣基金組織（IMF）11月11日在迪拜發(fā)布中東北非地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告稱，這一地區(qū)今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計(jì)為5．1%，明年將回落至3．6%，其中石油出口國和進(jìn)口國經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)兩極分化。
報(bào)告稱，由于今明兩年石油價(jià)格預(yù)計(jì)在每桶100美元以上，這將推動阿爾及利亞、伊朗、伊拉克、利比亞、也門、沙特、阿聯(lián)酋、科威特、卡塔爾、阿曼、巴林11個(gè)石油出口國今年實(shí)現(xiàn)6．6%的平均增速。
其中，利比亞戰(zhàn)后重建狀況好于預(yù)期，今明兩年經(jīng)濟(jì)增長率分別可達(dá)121．9%和16．7%，成為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長最快的國家。復(fù)蘇強(qiáng)勁的伊拉克經(jīng)濟(jì)也將實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。而伊朗受經(jīng)濟(jì)制裁和石油禁運(yùn)壓力，今年將出現(xiàn)0．9%的負(fù)增長，明年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期也僅為0．8%。
國際貨幣基金組織中東和中亞事務(wù)部負(fù)責(zé)人馬蘇德·艾哈邁德當(dāng)天說，可觀的石油收入為這些國家實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策提供了條件。但他同時(shí)提醒，一旦石油價(jià)格持續(xù)下跌，石油出口國將面臨嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。油價(jià)下跌10%將導(dǎo)致這些國家經(jīng)常項(xiàng)目盈余縮水1500億美元。
艾哈邁德認(rèn)為，石油輸出國未來的主要任務(wù)是借助當(dāng)前有利的經(jīng)濟(jì)局面，增強(qiáng)抵御油價(jià)下跌風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化，增加私營企業(yè)就業(yè)人數(shù)。這些國家還應(yīng)減少政府財(cái)政支出，并鼓勵國民儲蓄。
與石油輸出國形成鮮明對比的是，IMF對該地區(qū)其他石油進(jìn)口國的增長預(yù)期由今年初的2．7%下調(diào)至2．1%，盡管2013年可望復(fù)蘇至3．3%，但這一速度仍難以滿足民眾改善生活和解決就業(yè)等需求。
艾哈邁德說，石油進(jìn)口國經(jīng)濟(jì)步履維艱，主要是受石油和食品價(jià)格攀升、歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退、敘利亞危機(jī)溢出效應(yīng)以及國內(nèi)不穩(wěn)定因素影響。此外，由于中期政策不明朗，大量國內(nèi)外投資者將采取觀望態(tài)度。遭受重創(chuàng)的旅游業(yè)雖已出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，但與動亂之前的2010年仍不可同日而語。
他說，一些處在轉(zhuǎn)型過程中的阿拉伯國家財(cái)政和貿(mào)易失衡狀況惡化，經(jīng)濟(jì)改革道路尚未達(dá)成共識，宏觀調(diào)控空間有限。“今年初，我們曾經(jīng)對石油進(jìn)口國經(jīng)濟(jì)在2012年觸底反彈抱有期望，但事實(shí)證明，這一年仍是極具挑戰(zhàn)的一年。”
數(shù)據(jù)顯示，埃及、約旦、突尼斯、摩洛哥、黎巴嫩等國今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期均不超過3%，蘇丹更是出現(xiàn)11．2%的負(fù)增長。敘利亞因政局動蕩，未列入國際貨幣基金組織預(yù)測范圍。
艾哈邁德指出，目前這些國家必須盡快穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)，并通過體制改革增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力，從而大量創(chuàng)造就業(yè)崗位，為民眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益。他同時(shí)呼吁國際社會向這些國家提供金融和技術(shù)支持，并幫助其開拓出口市場，為實(shí)現(xiàn)包容性增長奠定基礎(chǔ)。
報(bào)告稱，由于今明兩年石油價(jià)格預(yù)計(jì)在每桶100美元以上，這將推動阿爾及利亞、伊朗、伊拉克、利比亞、也門、沙特、阿聯(lián)酋、科威特、卡塔爾、阿曼、巴林11個(gè)石油出口國今年實(shí)現(xiàn)6．6%的平均增速。
其中，利比亞戰(zhàn)后重建狀況好于預(yù)期，今明兩年經(jīng)濟(jì)增長率分別可達(dá)121．9%和16．7%，成為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長最快的國家。復(fù)蘇強(qiáng)勁的伊拉克經(jīng)濟(jì)也將實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。而伊朗受經(jīng)濟(jì)制裁和石油禁運(yùn)壓力，今年將出現(xiàn)0．9%的負(fù)增長，明年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期也僅為0．8%。
國際貨幣基金組織中東和中亞事務(wù)部負(fù)責(zé)人馬蘇德·艾哈邁德當(dāng)天說，可觀的石油收入為這些國家實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策提供了條件。但他同時(shí)提醒，一旦石油價(jià)格持續(xù)下跌，石油出口國將面臨嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。油價(jià)下跌10%將導(dǎo)致這些國家經(jīng)常項(xiàng)目盈余縮水1500億美元。
艾哈邁德認(rèn)為，石油輸出國未來的主要任務(wù)是借助當(dāng)前有利的經(jīng)濟(jì)局面，增強(qiáng)抵御油價(jià)下跌風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化，增加私營企業(yè)就業(yè)人數(shù)。這些國家還應(yīng)減少政府財(cái)政支出，并鼓勵國民儲蓄。
與石油輸出國形成鮮明對比的是，IMF對該地區(qū)其他石油進(jìn)口國的增長預(yù)期由今年初的2．7%下調(diào)至2．1%，盡管2013年可望復(fù)蘇至3．3%，但這一速度仍難以滿足民眾改善生活和解決就業(yè)等需求。
艾哈邁德說，石油進(jìn)口國經(jīng)濟(jì)步履維艱，主要是受石油和食品價(jià)格攀升、歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退、敘利亞危機(jī)溢出效應(yīng)以及國內(nèi)不穩(wěn)定因素影響。此外，由于中期政策不明朗，大量國內(nèi)外投資者將采取觀望態(tài)度。遭受重創(chuàng)的旅游業(yè)雖已出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，但與動亂之前的2010年仍不可同日而語。
他說，一些處在轉(zhuǎn)型過程中的阿拉伯國家財(cái)政和貿(mào)易失衡狀況惡化，經(jīng)濟(jì)改革道路尚未達(dá)成共識，宏觀調(diào)控空間有限。“今年初，我們曾經(jīng)對石油進(jìn)口國經(jīng)濟(jì)在2012年觸底反彈抱有期望，但事實(shí)證明，這一年仍是極具挑戰(zhàn)的一年。”
數(shù)據(jù)顯示，埃及、約旦、突尼斯、摩洛哥、黎巴嫩等國今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期均不超過3%，蘇丹更是出現(xiàn)11．2%的負(fù)增長。敘利亞因政局動蕩，未列入國際貨幣基金組織預(yù)測范圍。
艾哈邁德指出，目前這些國家必須盡快穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)，并通過體制改革增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力，從而大量創(chuàng)造就業(yè)崗位，為民眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益。他同時(shí)呼吁國際社會向這些國家提供金融和技術(shù)支持，并幫助其開拓出口市場，為實(shí)現(xiàn)包容性增長奠定基礎(chǔ)。
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