牙買加高度依賴進口石油滿足其能源需求，進口石油費用占GDP的30%、國家外匯的87%、全部進口商品的36%。世界油價的上漲、當地燃油需求的增長、財政資金的短缺，促使牙買加迫切需要探討能源來源多樣化。
一、牙買加國家能源戰略
2006年國有石油公司成立了可再生能源卓越中心，支持可再生能源開發。政府出臺優惠政策，將可再生能源設備進口關稅從30%降至5%，免除可再生能源設備一般消費稅。
2009年牙頒布首部長期《國家能源政策》（2009-2030），結合《國家遠景2030》（國家發展規劃），確立了七大能源目標，分別為節約有效能源、建設現代化能源基礎設施、開發可再生能源、安全有效的能源供應、良好的管理機構和法律監管框架、政府部門成為節能、環保的表率、行業結構體現生態效率等。
在能源政策中突出新能源開發，重點發展風能、生物質和生物燃料、垃圾廢物、海洋能源、太陽能和水力發電技術等。目標為到2012年、2015年、2030年可再生能源占能源的比重分別為11%、12.5%、20%。為進一步細化發展政策，還制定了可再生能源、生物能源、廢物能源、碳貿易和有效能源等5個能源草案。
二、牙買加新能源發展現狀及前景
（一）能源現狀
1、能源結構。牙自身沒有化石能源，能源結構以進口燃油為主，95%能源來自進口石油，其余為可再生能源，包括水電、風能、木材、蔗渣、太陽能和乙醇等。
2、使用情況。目前每天約消耗7.7萬桶石油滿足其多樣化的需求。2011年，進口石油及石油產品2121萬桶，其中，煉油廠、鋁土礦和其他部門分別用油1604萬桶、351萬桶和167萬桶。其他能源消費105.7萬BOE（桶油當量），其中，水力9.4萬BOE，風能5.7萬BOE，煤32.7萬BOE（6.5萬噸），蔗渣57.9萬BOE。一個突出的問題是能源使用效率較低，在轉換和輸送過程中流失嚴重，2009年流失量達23%。
3、生產能力。2011年，全牙發電量為4137GWH（百萬千瓦小時），燃油發電占94.4%，可再生能源發電占5.6%，其中，水力發電152.2GWH，風力發電79.5GWH。
（二）新能源開發情況
目前開發的新能源主要是水力資源、風能、太陽能和生物能源。前兩者已并入電網。全牙裝機容量949兆瓦，水力23兆瓦，共有7家小水電廠，為牙公共服務公司擁有。擬擴大牙北部勞赫蘭（Laughlands）, 大河（GreatRiver）、后里奧格蘭德（Back Rio Grande）等地水電能力，開發一系列1-8兆瓦的小水電項目。
風能41.7兆瓦，Wigton風能公司擁有38.7兆瓦，牙公共服務公司擁有3兆瓦。牙清潔替代能源公司計劃未來幾年內投資新建8座3兆瓦的風能渦輪發電機，不僅可為全國輸電網供電，還可向歐盟出售碳信用。
太陽能領域，開展了光伏示范計劃，并提供非電網供電。現有8家光伏系統承包商、9家熱水器系統承包商，已安裝183千瓦民用光伏發電，104千瓦小型商業光伏發電。約7800戶居民安裝了太陽能熱水器。在康沃爾地區醫院等地安裝了太陽能光伏系統和熱水器。
生物能源領域，新建或修復沼氣池，開發生物燃料。政府還組建了生物燃料工作組，專門研究對農業和能源有利的項目。與美國、巴西開展三邊合作，為滿足本地需求開發本地生物燃料可從兩國政府取得技術幫助和支持。
（三）新能源發展前景
與其他加勒比國家相比，牙擁有豐富的可再生能源，包括風能、生物質能、小水電、太陽能等，另外，牙具有將垃圾廢物轉化成能源的潛力，海洋熱能技術和生物燃料正在開發。數據顯示，牙平均每年太陽能直接輻射177MJ/m2（兆焦每平方米），足以提供年需求量的5倍。太陽能、水力、風力、生物發電分別有650、80、70、100兆瓦潛力可挖掘。
2013年1月，牙政府就115兆瓦可再生能源發電項目進行了公開招標，旨在降低發電成本、提升發電能力、擴展電力系統。
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