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　　（一）儲(chǔ)蓄擔(dān)保

　　10月6日，為提高儲(chǔ)戶對瑞典金融系統(tǒng)的信心，瑞典政府宣布對私人存款擔(dān)保提高一倍，由原來的25萬克朗提高到50萬克朗（約合7.1萬美元），包括活期和定期存款，此項(xiàng)措施立即生效。瑞典金融大臣博格和金融市場大臣?xì)W戴爾表示，政府是金融系統(tǒng)的最終保護(hù)者，并有責(zé)任對金融系統(tǒng)有效運(yùn)作制定相應(yīng)的規(guī)則，以維持金融體系穩(wěn)定以及保護(hù)儲(chǔ)戶利益。他們還表示，近來歐洲一些國家出臺(tái)了類似政策，可以看出，儲(chǔ)戶的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到了銀行方面。上世紀(jì)90年代初北歐國家遭遇銀行危機(jī)后，瑞典實(shí)施對銀行私人存款政府擔(dān)保措施。博格還表示，必要時(shí)政府還將擴(kuò)大擔(dān)保對象，如信貸機(jī)構(gòu)等，或出臺(tái)其他穩(wěn)定金融體系的措施。

　　（二）加強(qiáng)流動(dòng)性

　　10月7日，瑞典央行董事會(huì)主席英格威斯表示，國際金融動(dòng)蕩已明顯影響到瑞典金融市場，央行將出資600億克朗（約合85億美元）提高信貸市場靈活度。

　　（三）貸款擔(dān)保

　　10月13日，瑞典政府宣布計(jì)劃推出一項(xiàng)新的立法建議案， 旨在穩(wěn)定金融市場。新立法建議案將包括至 2009年底的國家擔(dān)保貸款、通過發(fā)行股本以強(qiáng)化銀行業(yè)的規(guī)定等。建議案的第三部分將包括銀行機(jī)制改革。此外，審查存款擔(dān)保以及進(jìn)一步提高保障金也將是新措施的一部分。

　　（四）援助冰島

　　10月14日，瑞典政府向冰島Kaupthing銀行瑞典分行借款50億克朗（約合50億人民幣），以保證儲(chǔ)戶利益。11月20日，瑞典、丹麥、芬蘭和挪威共同決定將在IMF融資21億美元的基礎(chǔ)上額外增加融資25億美元到援助冰島金融業(yè)的一攬子方案中。北歐四國財(cái)政部長發(fā)表聯(lián)合聲明表示，IMF財(cái)政鞏固方案將有助于冰島經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，包括穩(wěn)定匯率和減少中長期公共債務(wù)。

　　（五）發(fā)行國債

　　10 月18日，瑞典國家債務(wù)辦公室(Riksg?lden)宣布發(fā)行總額達(dá)1500億瑞典克朗(約合224億美元)的額外國債，以穩(wěn)定市場及應(yīng)對因全球金融危機(jī)引起的票據(jù)市場短缺。

　　（六）保障計(jì)劃及響應(yīng)：

　　1．保障計(jì)劃內(nèi)容

　　10月20日，瑞典央行出臺(tái)了一攬子穩(wěn)定市場計(jì)劃，以確保金融體系的穩(wěn)定和應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的影響，其中主要包括建議以增加信心為主的擔(dān)保體系，從而減少企業(yè)和家庭的借貸成本。該計(jì)劃包括以下具體措施：第一，保障計(jì)劃。瑞典政府將提供一個(gè)1.5萬億克朗（約合2千億美元）財(cái)政保障，以支持銀行和抵押借貸機(jī)構(gòu)的中期融資需求。這意味著，一旦銀行在金融市場上碰到困難便可求助瑞典信貸署借款。銀行可自愿參與此體系，但必須交付保障金。第二，穩(wěn)定基金。瑞典政府投入150億克朗（約合20億美元）基本金，所有信貸機(jī)構(gòu)將被收取特殊的穩(wěn)定費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依風(fēng)險(xiǎn)劃分。該基金與存款保證金合計(jì)價(jià)值相當(dāng)于瑞典GDP的2.5%，預(yù)計(jì)15年后建成。第三，資本注入。未來需要政府進(jìn)行資本注入的金融機(jī)構(gòu)，政府將獲得高表決權(quán)的股份。第四，強(qiáng)制贖回份額，即在某些情況下，政府將優(yōu)先擁有權(quán)利以市場價(jià)格進(jìn)行收購。此外，瑞典金融監(jiān)控局將被賦予責(zé)任監(jiān)督銀行并采取措施保障私人財(cái)產(chǎn)和商業(yè)安全。

　　2．金融界響應(yīng)冷淡

　　自瑞典政府發(fā)布一攬子穩(wěn)定金融計(jì)劃至今，國內(nèi)各大銀行響應(yīng)冷淡，作為一攬子計(jì)劃組成部分的政府對銀行新貸款擔(dān)保1.5萬億克朗的保障計(jì)劃，只有瑞典銀行（Swedbank）予以響應(yīng)，加入其中，而其它幾家大銀行，北歐銀行、商業(yè)銀行、北歐斯安銀行均持觀望態(tài)勢。對此，瑞典政府舉行了與各大銀行高層見面會(huì)，征求意見，進(jìn)一步推進(jìn)一攬子促進(jìn)金融穩(wěn)定計(jì)劃的實(shí)施。銀行家們提出的擔(dān)憂：加入政府擔(dān)保協(xié)議，有可能限制銀行擴(kuò)張的步伐；有可能會(huì)無限抬高公眾對銀行降低抵押貸款成本的預(yù)期；銀行不想依靠納稅人的錢等。但同時(shí)也表示雖然沒有期限限制，但各大銀行將會(huì)在短期內(nèi)作出決斷。會(huì)后，瑞典財(cái)政大臣明確表示，政府將重新審視是否有必要對一攬子穩(wěn)定金融計(jì)劃做任何補(bǔ)充，并準(zhǔn)備尋求新的解決方案。

　　二、瑞典政府刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

　　（一）三度降息

　　瑞典央行10月8日和22號(hào)分別將基準(zhǔn)利率降至4.25%和3.75%。12月4日，瑞典央行大幅降低基準(zhǔn)利率，從3.75%降到2%，幾乎腰斬。這是1994年以來瑞典中央銀行幅度最大的基準(zhǔn)利率下調(diào)。央行表示，大幅度降低利率是為了止住生產(chǎn)和就業(yè)率的降低，并達(dá)到2%的通脹目標(biāo)。

　　（二）百億計(jì)劃 刺激經(jīng)濟(jì)

　　瑞典政府12月5日宣布，在未來三年內(nèi)計(jì)劃投入約230億瑞典克朗（相當(dāng)于28億美元），采取“就業(yè)與再培訓(xùn)”措施，以盡量減少經(jīng)濟(jì)疲軟帶來的影響。該項(xiàng)措施計(jì)劃在2009年投入83億克朗，2010年投入88億克朗，2011年投入58億克朗，主要包括提高對失業(yè)者的支持以及增加對高校和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的投入，還包括加大對基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投入以及加大對房屋修繕維護(hù)服務(wù)的建筑企業(yè)的稅收減免力度。有關(guān)減免措施將立即生效。該刺激計(jì)劃將有望帶來7000個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì)，瑞典政府將在未來三年分別為5.87萬、7.2萬和3.42萬人提供就業(yè)機(jī)會(huì)或再就業(yè)教育協(xié)助，將近30億克朗將由瑞典國家公共就業(yè)署用于提高就業(yè)中介效率。

　　（三）減低企業(yè)稅至26.3％

　　瑞典政府在秋季預(yù)算中通過降低企業(yè)稅、社會(huì)貢獻(xiàn)費(fèi)以及簡化規(guī)則等形式推出一攬子價(jià)值160億瑞典克朗（約合24億美元）的企業(yè)減負(fù)計(jì)劃。其中主要包括：自2009年起將企業(yè)稅由28％減至26.3％，相當(dāng)于70億瑞典克朗，以改善瑞典投資環(huán)境；將雇主繳納的社會(huì)貢獻(xiàn)費(fèi)削減1個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于75億瑞典克朗，以降低雇傭年輕人的成本，改善雇傭條件、增加就業(yè)。1995年以來瑞典的企業(yè)稅一直維持在28％，當(dāng)時(shí)與其他歐洲國家相比較低。但此后其他國家已降低了各自的企業(yè)稅，目前西歐國家企業(yè)稅平均為26％。

　　（四）加大出口信貸

　　12月5日，為應(yīng)對金融危機(jī)導(dǎo)致的長期出口信貸短缺問題，瑞典政府決定向議會(huì)建議準(zhǔn)予為瑞典出口信貸公司（SEK）提供最高約1000億克朗（約合100億歐元）的出口信貸，準(zhǔn)予瑞典出口信貸委員會(huì)（EKN）將出口信貸擔(dān)保由2000億瑞典克朗提高到3500億瑞典克朗。該項(xiàng)建議目的是在金融危機(jī)的情況下，改善瑞典出口企業(yè)在重大項(xiàng)目的融資機(jī)會(huì)。瑞典貿(mào)易大臣比約林表示，瑞典是一個(gè)依賴貿(mào)易的小國，企業(yè)因缺少長期信貸將深受打擊，并將給整個(gè)經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重的后果。

　　（五）280億克朗汽車業(yè)救市措施

　　12月12日，瑞典政府宣布了一項(xiàng)280億克朗（約合35.5億美元）的救援計(jì)劃，用于支持遭受打擊的瑞典汽車行業(yè)。該計(jì)劃包括企業(yè)向歐洲投資銀行申請貸款用于開發(fā)綠色技術(shù)的貸款保證，約200億克朗；建立國有研發(fā)機(jī)構(gòu)，約30億克朗；以及用于汽車企業(yè)危機(jī)救援的50億克朗。沃爾沃公司、斯堪尼亞、薩博以及沃爾沃轎車對政府計(jì)劃向分包商提供流動(dòng)資金以及該救援計(jì)劃表示歡迎，并認(rèn)為瑞典將保衛(wèi)自己的汽車工業(yè)。薩博汽車公司發(fā)言人認(rèn)為該計(jì)劃富于“進(jìn)取性”。他沒有說薩博是否希望獲得援助貸款，但表明將把薩博95車型帶回瑞典生產(chǎn)。工業(yè)大臣奧洛夫松強(qiáng)調(diào)，援救計(jì)劃資金面向項(xiàng)目，目的在于增加就業(yè)，而不是填到美國汽車工業(yè)的無底洞中。