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新華網(wǎng)上海1月26日電（記者許曉青 房寧）中國多地正在舉行的地方兩會今年受到前所未有的民意“壓力”。來自微博、微信上的網(wǎng)民第一時間“曝光”代表、委員在會場上的不雅行為，質(zhì)問“明星委員”的履職效果，甚至對那些正在醞釀中的提案提出不同看法。

作為中國特色社會主義民主政治的重要組成部分，地方人大和政協(xié)，乃至一個地級市的兩會正在變得更加透明，通過電視直播、網(wǎng)上互動問答等，接受百姓監(jiān)督。

26日上海地方兩會拉開帷幕，微博上立刻有上千條轉(zhuǎn)發(fā)，會場上是否擺放花草、報告贏得的鼓掌次數(shù)，乃至有沒有人開小差、交頭接耳都逃過不網(wǎng)民的“法眼”。事實上，早在一年前，中國一些地方兩會上已經(jīng)采用了“微直播”的形式，使代表和委員參政議政的一言一行都被置于聚光燈下。

過去兩周來，因為微博力量的存在，周星馳、王寶強等“明星委員”是否遲到早退，是否積極發(fā)言、寫提案，都備受網(wǎng)民關(guān)注。一些網(wǎng)民還質(zhì)疑香港明星彭丹出任地方政協(xié)委員的資格有效性，認為“講政治的場合不應(yīng)變得輕佻”。

不僅是“明星委員”履職引發(fā)百姓熱議，一些地方兩會上的“不規(guī)范細節(jié)”也被中國網(wǎng)民的火眼金睛捕獲，諸如個別地方代表和委員開會打瞌睡、玩手機，警車依然為代表委員開道等。

網(wǎng)民的犀利話語直指會場怪相，“睡著了，有沒有做夢啊？”“代表開會不專心，好像回到了高中時代嘛……”

此間觀察家認為，中共中央關(guān)于改進會風(fēng)文風(fēng)的“約法八章”，在中國地方兩會期間得以順利推行，一定程度上也有賴網(wǎng)民監(jiān)督；更重要的是，來自“草根”的民意力量正在為優(yōu)化人大和政協(xié)工作提供動力。

專家認為，發(fā)達的信息傳播技術(shù)不僅有助于在代表委員周圍形成無形的“輿論壓力場”，更可以改進和提高民主進程本身的質(zhì)量。

連任上海市政協(xié)委員的協(xié)力律師事務(wù)所游閩鍵律師回憶，《上海市養(yǎng)犬管理條例》的出臺最初就與一些網(wǎng)民的動議有關(guān)，再由地方人大和政協(xié)的多渠道合力推動，最終完成了兼顧多方利益訴求的地方立法。

游閩鍵說，網(wǎng)上相對集中的民意，大部分是客觀的，能起到督促代表委員履職的作用，也會幫助代表委員在認識各種社會現(xiàn)象時多幾個角度去思考，進而推動和完善參政議政的民主進程。

據(jù)觀察，“上下互動”是中國改革的成功經(jīng)驗，改革既需要來自中央的“頂層設(shè)計”，也需要基層民意自下而上的參與，只有上下形成合力才能推動中國改革在多領(lǐng)域攻堅突破。

到2012年末，中國網(wǎng)民數(shù)量已達5．64億人，其中手機網(wǎng)民數(shù)達到4．2億人。一些代表委員認為，這意味著有超過7成的網(wǎng)民可以便捷地使用移動互聯(lián)設(shè)備及時關(guān)注各類新聞，也可以隨時監(jiān)督地方民意代表們的履職質(zhì)量。這樣的壓力來源，可能超出了中共執(zhí)政者過去的經(jīng)驗，但這樣的“監(jiān)督”已經(jīng)開始顯現(xiàn)效果。