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新華網昆明12月13日電（記者王研）昆明市五華區法院日前審理了一起行政案件：原告作為駕校校長，想個人成立機動車車輛管理所對自己的車輛進行管理。但申請兩次被工商部門駁回，理由是該申請容易產生誤解。個人到底能否成立車輛管理所，成為案件審理的焦點。

楊金林是昆明一家駕校的校長，看到地下停車場的一些不規范管理現象，想成立專門的車輛管理機構代公司、單位或個人進行管理。今年3月，他向五華區工商行政管理局申請成立“昆明雄霸機動車車輛管理所”名稱的個人獨資企業。

當月，工商局即駁回了原告的申請，理由是根據《道路交通安全法》的相關規定，如“欲申報‘機動車車輛管理所’請向省或市公安交警部門報告，在獲得籌建批文后，再向登記機關辦理名稱預先核準手續。”楊金林不服，向昆明市工商行政管理局提出行政復議申請，5月昆明市工商局以工商機關復議決定撤銷五華區工商局的行政許可。7月五華區工商局再次作出駁回通知，理由是行業不規范，企業名稱易引起公眾誤解。

楊金林遂提起訴訟，請求五華區工商局撤銷駁回通知書，重新作出企業名稱核準。審理中楊金林認為，自己申請注冊的車輛管理所與交警部門的車輛管理所性質不一樣，并不涉及交警車管所對機動車考核、發牌照等業務，“不是只要帶‘所’字的單位就是政府部門。”其代理律師云南凌云律師事務所耿國平律師則表示，沒有相關法律規定企業不能成立專門的機構管理自己的車輛。

五華區工商局則表示，原告申請的名稱、管理的實體都是車輛管理，“企業名稱的申請，必須要有字號或商號，行政區劃，經營特點等，否則難以區分。”